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阿里健康被指越位

[日期:2015-04-03] 来源:法治周末 CNTV.INFO 作者:马树娟 [字体: ]

 

  法治周末记者 马树娟

    两会期间,随着全国人大代表、湖南老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙公开向国家食药监局的建言,“应立即停止药品电子监管码系统由企业运营”,建设和运营中国药品电子监管平台的阿里健康顿时被置身于镁光灯下。广告

    毋庸置疑,让药企和药品批发、零售企业(以下简称批零企业)更加担忧的是,具有强大数据分析处理能力、且已经涉足医疗领域的阿里集团,一旦进入药品生产和流通领域,竞争将何谈公平?

    为了消解外界的疑虑,阿里健康发表声明称,平台数据的拥有者仍然是国家食药监总局,自己只是平台的建设者和运营者,并称阿里健康将“只建生态、做平台”。

    不过阿里健康的声明还难以消除外界的顾虑。明年1月1日后生产的药品制剂全部赋码,这不仅让药品批零企业有了紧迫感。

电商涉足药品行业带来压力

     公开资料显示,为了推动药品监管的信息化,2006年原国家药监局与中心21世纪(中国)科技有限公司(以下简称中信21CN)合作,后者为药品电子监管码的唯一服务提供商。2007年,初步建设特殊药品电子监管网,包括血液制品等高风险药品被纳入电子监管。

    北京北斗鼎铭律师事务所副主任张和律师长期从事生物制药领域的司法实践工作。他对法治周末记者介绍,药品电子监管码及监管平台作为实现对药品生产、存储、运输和销售各环节、全过程监控和追溯的必要手段,具有积极意义。

    “通过大数据分析,可以帮助药品监管部门实时掌握和了解药品的生产、流通和使用情况,从而保障公众用药安全和有效应对公共突发事件。”张和说。

    2012年2月,国务院印发了《国家药品安全“十二五”规划》,这也是我国第一个关于药品安全的独立规划,提出了“完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系”工作任务。

    随后,纳入药品电子监管体系的药品生产和销售企业不断增加。2014年1月,阿里巴巴携手云峰基金斥资10亿元战略投资中信21CN,股本占比54.3%,随后中信21CN正式更名为阿里健康,这是阿里首次与药品电子监管平台发生关联。

    这在当时就引发了争议。由于阿里旗下天猫电商平台上开设有天猫医药馆,尽管阿里并不直接从事药品的销售工作,但是对于一些药品批零企业而言,阿里承建和运营药品电子监管平台还是让他们感到了或多或少的压力。

    今年1月初,国家食药监总局下发了关于《关于药企全面实施药品电子监管的公告》(以下简称《公告》),《公告》指出,要在2015年年底前实现全部药品制剂品种、全部生产和流通过程的电子监管 。

    时间表一经推出,就意味着所有药品批零企业今年年底前全部入网。业内人士指出,国家食药监总局应切实履行监管职能,对于平台数据的使用、开放应及时出台规范准则,以确保市场中各主体获得公平的竞争地位。 

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